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D-Bonn: research and development services and related consultancy services

Request For Proposals

General Information

Country:   Germany
City/Locality:   BONNI
Notice/Contract Number:   eu:289476-2008
Publication Date:   Nov 7, 2008
Deadline:   Dec 11, 2008
Buyer:   BUNDESMINISTERIUM FUER VERKEHR, BAU UND STADTENTWICKLUNG
Original Language:   German

Contact Information

Address:   BUNDESMINISTERIUM FUER VERKEHR, BAU UND STADTENTWICKLUNG
BONN  
Germany
Web Site:   http://www.bmvbs.de/

Goods, Works and Services

 

Original Text

     view in:

Notice Type: 2240
-
Contract notice
Regulation of Procurement: European Communities, with participation by GPA countries
EU Official Journal Publication: 217/2008
, #
289476-2008
Contract Nature: Service contract
Procedure Type: Negotiated procedure
Type of Bid Required: Global tender
Awarding Criteria: The most economic tender

Summary:
CONTRACT NOTICE
Services
SECTION I: CONTRACTING AUTHORITY
I.1) NAME, ADDRESSES AND CONTACT POINT(S): Bundesministerium für Verkehr,
Bau und Stadtentwicklung, Robert-Schuman-Platz 1, Contact: s.o., Attn:
Markus Sigismund, D-53175 Bonn. Tel. (49-1888) 300 26 52. E-mail:
ref-a34@bmvbs.bund.de. Fax (49-1888) 300 24 99.
Internet address(es):
General address of the contracting authority: http://www.bmvbs.de/.
Further information can be obtained at: As in above-mentioned contact
point(s).
Specifications and additional documents (including documents for
competitive dialogue and a dynamic purchasing system) can be obtained at:
As in above-mentioned contact point(s).
Tenders or requests to participate must be sent to: As in above-mentioned
contact point(s).
II.1) DESCRIPTION
II.1.6) Common procurement vocabulary (CPV): 73000000.
Description: Research and development services and related consultancy
services.
SECTION IV: PROCEDURE
IV.3) ADMINISTRATIVE INFORMATION
IV.3.3) Conditions for obtaining specifications and additional documents
or descriptive document:
IV.3.4) Time-limit for receipt of tenders or requests to participate:
11.12.2008 - 16:00.
IV.3.6) Language(s) in which tenders or requests to participate may be
drawn up: German.


Original Text:
BEKANNTMACHUNG
Dienstleistungsauftrag
ABSCHNITT I: ÖFFENTLICHER AUFTRAGGEBER
I.1) NAME, ADRESSEN UND KONTAKTSTELLE(N): Bundesministerium für Verkehr,
Bau und Stadtentwicklung, Robert-Schuman-Platz 1, Kontakt s.o., z. Hd. von
Markus Sigismund, D-53175 Bonn. Tel. (49-1888) 300 26 52. E-Mail:
ref-a34@bmvbs.bund.de. Fax (49-1888) 300 24 99.
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse des Auftraggebers: http://www.bmvbs.de/.
Weitere Auskünfte erteilen: die oben genannten Kontaktstellen.
Verdingungs-/Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen (einschließlich
Unterlagen für den wettbewerblichen Dialog und ein dynamisches
Beschaffungssystem) sind erhältlich bei: den oben genannten
Kontaktstellen.
Angebote/Teilnahmeanträge sind zu richten an: die oben genannten
Kontaktstellen.
I.2) ART DES ÖFFENTLICHEN AUFTRAGGEBERS UND HAUPTTÄTIGKEIT(EN):
Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen.
Der öffentliche Auftraggeber beschafft im Auftrag anderer öffentlicher
Auftraggeber: Nein.
ABSCHNITT II: AUFTRAGSGEGENSTAND
II.1) BESCHREIBUNG
II.1.1) Bezeichnung des Auftrags durch den Auftraggeber: Erhebung zum
motorisierten Wirtschaftsverkehr in Deutschland 2009.
II.1.2) Art des Auftrags sowie Ort der Ausführung, Lieferung bzw.
Dienstleistung: Dienstleistung.
Dienstleistungskategorie: Nr. 08.
Hauptort der Dienstleistung: Bonn.
NUTS-Code: DEA22.
II.1.3) Gegenstand der Bekanntmachung: Öffentlicher Auftrag.
II.1.5) Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens: Das
Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung beabsichtigt eine
bundesweite Erhebung zum motorisierten Wirtschaftsverkehr 2009
durchzuführen. Das vordringliche Ziel der Erhebung ist die Beseitigung von
Datenlücken und Informationsdefiziten im Bereich des motorisierten
Wirtschaftsverkehrs mit kleinen Fahrzeugen, das heißt mit Lkw bis 3,5 t
Nutzlast, mit Pkw und mit Krafträdern. Dementsprechend liegt der
Schwerpunkt der Erhebung bei den gewerblichen Haltern - dennoch sollen
auch Daten über die wirtschaftliche Nutzung von privaten Kraftfahrzeugen
insbesondere der Lkw bis 3,5 t Nutzlast bereitgestellt werden. Darüber
hinaus sollen über die Erfassung der anderen Fahrzeugarten (z. B. Lkw ab
3,5 t Nutzlast) nach dem gleichen Erhebungsmuster ergänzende Angaben zur
Beschreibung des gesamten Wirtschaftsverkehrs bereitgestellt sowie einige
zusätzliche Daten und Kenngrößen gewonnen werden, die in anderen
Verkehrserhebungen gar nicht oder nur unzureichend erfasst werden. Mit den
Erhebungsergebnissen sollen für den Wirtschaftsverkehr sowohl
Gesamtaussagen für Deutschland und die Bundesländer als auch nach
Raumtypen differenzierte Aussagen ermöglicht werden. Konkret sollen Daten
und Kenngrößen insbesondere zum Verkehrsaufkommen, zur Verkehrsleistung
sowie weitere im fachlichen Zusammenhang stehende Zielgrößen ausgewiesen
werden.
Im Speziellen sollen - im Bereich Verkehrsaufkommen die Anzahl der Fahrten
von Personen sowie die Anzahl der Fahrten von Fahrzeugen, die im Rahmen
wirtschaftlicher Aktivitäten unterwegs sind, - im Bereich Verkehrsleistung
die Kenngrößen Fahrzeugkilometer, Tonnenkilometer, Personenkilometer sowie
- als weitere Zielgrößen die dazugehörigen Totalwerte der
Verkehrsbeteiligungsdauer und die Länge und Struktur von Fahrtenketten
ermittelt werden. Dabei sollen die Aufkommens- und Leistungskennzahlen für
den Wirtschaftsverkehr nicht nur nach Personen-, Unternehmens- und
Fahrzeugmerkmalen, sondern vor allem nach Wirtschaftszweigen und
gegebenenfalls nach Merkmalen der wirtschaftlichen Tätigkeiten
untergliedert werden, welche die Fahrten verursachen. Neben der
angestrebten Schaffung einer Wirtschaftsverkehrsstatistik sollen die
erhobenen Daten als Basis für die Modellierung dieser Verkehrsart im
Rahmen von (regionalen) Verkehrsprognosen bereitgestellt werden. Dies ist
notwendig, da in der Verkehrsplanung - insbesondere in der regionalen
Verkehrsplanung - mit Hilfe von Modellen der Wirtschaftsverkehrsnachfrage
und zugehörigen Software-Tools Prognoseberechnungen durchgeführt werden
müssen, um die weitere Entwicklung dieser Verkehrsart oder die
voraussichtlichen Wirkungen bestimmter Maßnahmen abzuschätzen. Für die
Kalibrierung derartiger Modelle sind geeignete empirische Daten notwendig,
wie z.B.:
— Länge und Struktur von Wegeketten im Wirtschaftsverkehr sowie,
— Art und Dauer der am Zielort durchgeführten wirtschaftlichen
Tätigkeiten.
Durch die Erhebung des Wirtschaftsverkehrs mittels Fahrzeug bezogener
Tagesprotokolle soll dieser Bedarf an Kalibrierungsdaten gedeckt werden.
Im Rahmen einer schriftlich-postalischen Erhebung ist eine
Netto-Stichprobengröße von ca. 50 000 Fahrzeugen vorgesehen, um neben den
Bundesergebnissen auch räumlich tiefer gegliederte Eckwerte zum
Wirtschaftsverkehr ausweisen zu können. Die Befragung ist grundsätzlich
als Replikation der Erhebung zum Kraftfahrzeugverkehr in Deutschland (KiD)
2002 zu gestalten (siehe http://daten.clearingstelle-verkehr.de/194/04/
kid2002_-_schlussbericht_band1.pdf). Daher sind insbesondere auch die aus
den Erfahrungen der KiD 2002 abgeleiteten Empfehlungen für künftige
Erhebungen (siehe Kapitel 11.5) sowie die Ergebnisse der Methodenstudie
(KONTIV-W) zur KiD 2002 (http://daten.clearingstelle-verkehr.de/194/01/
wiverendb.zip) zu beachten. Gemäß der Festlegung, die Kraftfahrzeugauswahl
auf der Grundlage des Zentralen Fahrzeugregisters (ZFZR) des
Kraftfahrt-Bundesamtes (KBA) vorzunehmen, basiert die empirische Erhebung
des Wirtschaftsverkehrs auf dem Inländerkonzept und ist auf den
Kraftfahrzeugverkehr ohne Kraftomnibusse und Oberleitungsbusse im
Linienbetrieb beschränkt.
II.1.6) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV): 73000000.
II.1.7) Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen (GPA): Ja.
II.1.8) Aufteilung in Lose: Nein.
II.1.9) Varianten/Alternativangebote sind zulässig: Ja.
II.2) MENGE ODER UMFANG DES AUFTRAGS
II.2.1) Gesamtmenge bzw. -umfang: Siehe Ziffer II.1.5).
II.2.2) Optionen: Nein.
II.3) VERTRAGSLAUFZEIT BZW. BEGINN UND ENDE DER AUFTRAGSAUSFÜHRUNG: Dauer
in Monaten: 22 (ab Auftragsvergabe).
ABSCHNITT III: RECHTLICHE, WIRTSCHAFTLICHE, FINANZIELLE UND TECHNISCHE
INFORMATIONEN
III.1) BEDINGUNGEN FÜR DEN AUFTRAG
III.1.2) Wesentliche Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen bzw. Verweis
auf die maßgeblichen Vorschriften (falls zutreffend): Zahlungen werden
gem. Vertrag aufgrund von Rechnungen mit entsprechendem Arbeitsnachweis
veranlasst.
III.1.3) Rechtsform der Bietergemeinschaft, an die der Auftrag vergeben
wird: Gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem Vertreter.
III.1.4) Sonstige besondere Bedingungen an die Auftragsausführung: Ja.
Der Auftrag ist in enger fachlicher Zusammenarbeit mit dem
Kraftfahrtbundesamt (KBA) durchzuführen.
III.2) TEILNAHMEBEDINGUNGEN
III.2.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: Angaben und
Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu
überprüfen: Es sind Angaben zur wirtschaftlichen, technischen und
personellen Leistungsfähigkeit des Bieters erforderlich. Anhand einer
Referenzliste mit stichwortartiger Beschreibung der bisher bearbeiteten
Projekte soll die fachliche Qualifikation und wirtschaftliche Stabilität
des Bewerbers dokumentiert werden.
III.2.4) Vorbehaltene Aufträge: Nein.
III.3) BESONDERE BEDINGUNGEN FÜR DIENSTLEISTUNGSAUFTRÄGE
III.3.1) Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen
Berufsstand vorbehalten: Nein.
III.3.2) Juristische Personen müssen die Namen und die berufliche
Qualifikation der Personen angeben, die für die Ausführung der
betreffenden Dienstleistung verantwortlich sein sollen: Ja.
ABSCHNITT IV: VERFAHREN
IV.1) VERFAHRENSART
IV.1.1) Verfahrensart: Verhandlungsverfahren.
Bewerber sind bereits ausgewählt worden: Nein.
IV.1.2) Beschränkung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer, die zur
Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden: Geplante Mindestzahl:
3. Höchstzahl: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern: 1.
Erhebungsverfahren Eine Korrektur des Erhebungskonzeptes von KiD 2002 ist
insbesondere beim Wirtschaftszweig K02 „Vermietung von Kraftfahrzeugen
ohne Gestellung eines Fahrers“ begründet, bei dem durch die
Standortungebundenheit und dem zum Teil europaweiten Einsatz der Fahrzeuge
eine Weiterleitung der Erhebungsunterlagen zum Fahrzeug bis zum Stichtag
nicht möglich ist. Zum anderen sind dies die Kurier-, Express- und
Post-Dienste, die mitunter eine sehr hohe Anzahl von Fahrten pro Tag mit
großem zeitlichen Termindruck durchführen müs-sen. Hier können nur
separate Untersuchungen in den betreffenden Wirtschaftszweigen mit
modifizierten Erhebungsmethoden und -verfahren die gewünschten
Informationen und Kenntnisse bereitstellen. Dazu sind geeignete
umsetzungsreife Verfahren vorzuschlagen.
2. Befragungsprogramm Im Sinne einer Vergleichbarkeit der Ergebnisse
orientiert sich die Erhebung inhaltlich grundsätzlich am Fragenprogramm
von KiD 2002. Dabei wurde seinerzeit der als maximal zumutbar
eingeschätzte Umfang umgesetzt, so dass das Befragungsprogramm eine
Vielzahl von Merkmalen in zum Teil großer Ausprägungstiefe recherchiert.
Vor dem Hintergrund der mit der Nutzung der KiD 2002 gesammelten
Erfahrungen sowie möglicher Rationalisierungspotenziale sollen ggf.
erforderliche Modifikationen an den Inhalten der Erhebung und der Form der
Datenbereitstellung vorgeschlagen werden 3. Angaben nach III.2.2 4.
Angaben nach III.3.2.
IV.1.3) Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer im Laufe der
Verhandlung bzw. des Dialogs: Abwicklung des Verfahrens in aufeinander
folgenden Phasen zwecks schrittweiser Verringerung der Zahl der zu
erörternden Lösungen bzw. zu verhandelnden Angebote Nein.
IV.2) ZUSCHLAGSKRITERIEN
IV.2.1) Zuschlagskriterien: Wirtschaftlich günstigstes Angebot in Bezug
auf die Kriterien, die in den Verdingungs-/Ausschreibungsunterlagen, der
Aufforderung zur Angebotsabgabe oder zur Verhandlung bzw. in der
Beschreibung zum wettbewerblichen Dialog aufgeführt sind.
IV.2.2) Es wird eine elektronische Auktion durchgeführt: Nein.
IV.3) VERWALTUNGSINFORMATIONEN
IV.3.1) Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber: A
34/3512.2/70829/08.
IV.3.2) Frühere Bekanntmachungen desselben Auftrags: Nein.
IV.3.4) Schlusstermin für den Eingang der Angebote bzw. Teilnahmeanträge:
11.12.2008 - 16:00.
IV.3.5) Tag der Absendung der Aufforderung zur Angebotsabgabe bzw. zur
Teilnahme an ausgewählte Bewerber: 13.1.2009.
IV.3.6) Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
verfasst werden können: Deutsch.
ABSCHNITT VI: ZUSÄTZLICHE INFORMATIONEN
VI.1) DAUERAUFTRAG: Nein.
VI.2) AUFTRAG IN VERBINDUNG MIT EINEM VORHABEN UND/ODER PROGRAMM, DAS AUS
GEMEINSCHAFTSMITTELN FINANZIERT WIRD: Nein.
VI.4) NACHPRÜFUNGSVERFAHREN/RECHTSBEHELFSVERFAHREN
VI.4.1) Zuständige Stelle für Nachprüfungsverfahren: Bundeskartellamt -
Vergabekammer -, Kaiser-Friedrich-Str. 16, D-53113 Bonn. E-Mail:
poststelle@bundeskartellamt.bund.de. Tel. (49-228) 94 99–0. URL:
http://www.bundeskartellamt.de/. Fax (49-228) 94 99–400.
VI.5) TAG DER ABSENDUNG DIESER BEKANNTMACHUNG: 4.11.2008.


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